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关于做好2019年防汛抗旱防台风准备工作的通知

作者: 来自:枣庄安监局 时间:2019-03-15 13:02

枣汛旱字〔20191

 

关于做好2019年防汛抗旱防台风

准备工作的通知

 

各区(市)、枣庄高新区防指,市防指各成员单位:

2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是深化机构改革,新机构新部门履职的第一年,做好今年的防汛抗旱防台风工作,任务艰巨、责任重大。各区(市)、市直有关部门单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,以实际行动践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念,立足防大汛、抢大险、救大灾,超前谋划、精心部署,担当作为、狠抓落实,全力做好2019年防汛抗旱防台风各项工作,为全市经济社会持续稳定健康发展提供坚强有力保障。根据省防总通知精神,结合枣庄市实际,现将有关要求通知如下:

一、充分认识做好今年防汛抗旱防台风工作的极端重要性

习近平总书记对幸运28专业购彩管理工作多次作出重要论述,强调要牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减轻灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。在2018年中央财经委员会第三次会议上,习近平总书记强调加强自然灾害防治关系国计民生,要建立高效科学的自然灾害防治体系,提高全社会自然灾害防治能力,为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。省委省政府高度重视防汛抗旱防台风工作,刘家义书记多次作出重要批示,要求“建体系、建平台、建中心、建队伍、建机制、建责任”,为做好防汛抗旱防台风工作提供了有力遵循,龚正省长对全面做好防汛抗旱防台风工作提出了明确要求。根据气象部门预测,今年我国气候年景总体偏差,部分地区可能出现较重旱情,台风生成可能偏多偏强,强对流天气较常年频繁,防汛防台风形势复杂严峻。市委、市政府高度重视防汛抗旱防台风工作,主要领导和分管领导多次过问。当前,我市正全面推进机构改革,部门职能调整变化大,防汛抗旱防台风指挥机构人员变动大,新的体制机制正在转换和形成,防汛抗旱防台风工作面临新的挑战。各区(市)、市直有关部门单位要从讲政治的高度,深刻认识做好防汛抗旱防台风工作的极端重要性,筑牢责任,担当作为,把各项工作落实落细,确保防洪安全、供水安全、生态安全和社会稳定。

二、严格落实防汛抗旱防台风责任

各区(市)、市直有关部门单位要切实加强对防汛抗旱防台风工作的组织领导,以行政首长负责制为核心,坚持分级分部门负责、属地为主的原则,进一步完善包工程责任制、岗位责任制、技术责任制为内容,横向到边、纵向到底的防汛责任体系,实现防汛责任落实全覆盖。要加强区(市)、镇(街)防汛组织指挥机构建设,及时调整防汛抗旱指挥部,明确任务职责,优化人员组成,切实提高防汛指挥决策能力。要及早明确辖区内河道、水库、蓄滞洪区、城市防汛及防台风等行政责任人名单,并及时于媒体公布,主动接受社会监督。着力落实旅游景区、工矿区、山洪易发区、低洼易涝区等易受洪水威胁的重点区域和薄弱环节的防汛责任,打通防汛责任落实的“最后一公里”。认真做好各级各类防汛责任人培训工作,提高防汛抗旱防台风突发事件的指挥决策水平和应对处置能力。建立健全防汛抗旱防台风工作督查问责机制,保障各项工作落实到位。

三、统筹修订完善各类秒速赛车网址导航预案方案

各区(市)、市直各有关部门单位要从实际出发,科学分析洪涝灾害形成规律和发生特点,扎实做好各类预案修订修编工作。要抓紧修订完善防汛抗旱秒速28彩票app预案、防台风秒速赛车app下载预案,明确职责任务,细化处置流程,为防汛抗旱防台风秒速赛车app彩票网处置提供依据。要着力完善水库调度运行、河道洪水调度、城市防洪排涝、工程幸运飞艇彩票首页抢险等各类防洪预案,编制在建工程安全度汛方案和幸运app抢险预案,确保预案方案全覆盖。在新的预案方案修订出台之前,要制定相关配套制度,完善相关措施,保证预案方案顺利实施。要扎实开展各类幸运赛车软件预案培训演练工作,制定培训演练计划,搞好演练评估,特别突出预警响应、人员转移等重点内容,科学组织实施,确保汛前完成,使各级防汛责任人全面掌握预案内容、熟悉预案流程。

四、全面防范和化解风险隐患

今年防汛抗旱防台风检查分单位自查、行业检查和市防指综合检查三个层次开展。凡是有防汛任务的部门和单位都要开展防汛抗旱防台风自查工作,按照拉网式、无死角、全覆盖要求,做到问题早发现、早处置。各成员单位要按照职责,开展本行业的防汛检查工作,水务、住建、自然资源、教育、交通、能源、文化旅游等重点行业部门,要根据各自行业特点,突出检查重点,有针对性的组织行业检查。单位自查及行业检查工作要于420日前结束。市防指将根据单位自查和行业检查情况,组织对各区(市)、枣庄高新区防汛抗旱防台风工作进行综合检查。各级各有关部门单位要对检查发现的问题进行全面整改,建立台账,对整改不到位的,要挂牌督办,一抓到底,确保不留隐患。

五、夯实防汛抗旱防台风基础

各级要按照“谁主管、谁负责”的原则,突出抓好重点工程、重点区域、重点部位和薄弱环节的备汛工作。要加快水毁工程修复,汛前全面完成。扎实做好清障工作,全面清理河道、水库、湖泊、沟渠内各类阻水障碍物,消除防洪排涝安全隐患。汛前组织对水库、湖泊、堤防、蓄滞洪区、分洪河道、闸坝、泵站等工程进行全面检查,对各类闸坝、启闭设备、排涝设施、电力设备、通信设施等进行全面检修,落实备用设备,消除安全隐患,切实发挥水利工程防洪供水作用。突出对6座大中型水库、南四湖枣庄段、72座小型病险水库和12条河流等重要河道湖泊和重要水利工程的检查。要对城市低洼易涝地区、地下商场、下沉式立交桥以及棚户区危房和地下公共空间等防洪排涝设施进行全面检修,及时疏通排水管道,确保度汛安全。庄里水库等涉水在建工程要加快施工进度,力争在主汛期前完成主体工程建设,确需跨汛施工的要编制安全度汛方案,并按规定报备,落实各项防护措施,确保工程度汛安全和人员安全。

六、提升监测预警和避险能力

各区(市)、市直各有关部门单位要以提高极端事件的预警响应和转移避险能力为目标,进一步明确洪涝灾害预警职责,健全预警手段,细化转移避险方案,提高幸运pk10正规网站处置能力。要有针对性做好灾害风险普查和综合减灾能力普查工作,全面掌握工程险工险段、病险水库下游、城市低洼易涝区、山洪灾害易发区等区域基本情况,在危险区域设立警示标牌,标明危险区域类型、范围、危害性和区域内居住人数、企事业单位名称及安全转移条件、线路、避灾安置场所和责任人。要继续加强群测群防工作力度,抓好宣传和培训,强化实战演练,提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。要继续加强洪涝灾害和台风防御知识的宣传和培训,让群众更多地掌握避险知识,提高防灾避灾、自救互救能力,确保人民群众生命财产安全。

七、加强队伍建设和物资保障

防汛抢险队伍建设要以专业队伍为主、社会支援为辅,不断强化抢险力量专业化建设,既要注重发挥政府引导带动作用,又要注意发挥社会资源潜力,不断优化抢险力量布局。要按照省、市、区(市)、镇(街)分级负责的原则,重点抓好专业性、技术性抢险力量建设,要突出做好巡堤查险、预警响应、信息报送、幸运蛋蛋首页转移等群众性队伍建设。要强化军地联合,主动与武警部队、消防救援队伍等开展有关预案、方案的沟通衔接。现有各类队伍要强化专业技能培训,积极开展实战演练训练,主动备战,充分做好迎汛准备。各级防指要全面掌握防汛物资储备情况,理顺物资秒速快三官方网址调用机制,为抢险救灾提供有力保障。要做好物资储备更新、设备检测维护和幸运28app调运准备工作,确保关键时刻“运得出、用得上”,发挥抢险物资保障作用。各工程管理单位要针对工程防洪重点和薄弱环节,备齐备足防汛物料,确保有备无患。

八、强化部门联动和协调配合

各区(市)、枣庄高新区防指要认真履行组织、协调、监督、指导职责,切实发挥统筹协调作用。各级防指成员单位要恪尽职守,各司其职,团结协作,全面落实部门防汛工作职责,形成强大工作凝聚力。气象、水文等部门要加强监测预报,及时会商研判雨情、水情变化和发展趋势,强化信息共享,为防汛防台风提供决策依据。水务部门要加强洪水调度管理,严格执行水利工程安全巡查制度,要抓早、抓小,做到早发现、早报告、早处置。要加强对城市防洪排涝设施检查,制定秒速飞艇下载方案,确保城市防洪安全。铁路、交通部门要加强设施防护和检修工作,确保汛期安全运行。教育部门要积极做好汛期校园安全工作,及时开展中小学及幼儿园校舍安全隐患排查,并加强汛期暑期师生安全教育。文化旅游部门要加强对涉水旅游项目的管理,制定台风、强降雨等天气应对方案,落实游客避险转移措施。各类工矿企业主管部门要督导企业单位完善幸运赛车pk10彩票网预案,建立健全防汛值班值守制度,落实好各项安全度汛措施。通信、宣传等部门要加强洪涝灾害防御知识的宣传普及,努力提高群众的防灾避灾、自救互救能力。各部门各单位要以安全度汛为目标,履职尽职,狠抓防汛备汛措施落实,全力防范化解风险隐患,确保人民群众生命安全,最大程度地减少洪涝灾害损失。

各区(市)、枣庄高新区和市防指成员单位防汛准备工作落实情况,请于426日前报送。

联系人:王希忠

电 话:06323316029

邮 箱:zzfbxhk@126.com

 

                     枣庄市人民政府防汛抗旱指挥部

                             2019313

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄报:省防总,石爱作市长,孟令兴常务副市长,宋丙干

副市长,远义彬副秘书长,孙永副秘书长,单敬芝

副秘书长。

枣庄市人民政府防汛抗旱指挥部       2019313日印发

 

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